Philip Breedlove jest dowódcą wojsk amerykańskich w Europie oraz szefem europejskich sił NATO. Generał przybył do Waszyngtonu, by wziąć udział w przesłuchaniach w Kongresie. Szef Pentagonu Chuck Hagel odesłał go z powrotem do Brukseli w związku z niejasnymi intencjami Rosji wobec Ukrainy.