Na czarną listę trafią osoby, które otwarcie popierają rosyjską agresję na wschodzie Ukrainy, wspierają władze na Kremlu bądź też występują w filmach, spektaklach, czy programach telewizyjnych noszących antyukraiński charakter. Lista została przygotowana przez jedną z patriotycznych organizacji, Odsiecz i przekazana Ministerstwu Kultury, które z kolei przekazało ją Służbie Bezpieczeństwa, która podejmie ostateczną decyzję, co do ewentualnego zakazu wjazdu.
Wcześniej, na początku lipca, resort przygotował własną listę 117 osób, którym powinno się zakazać wjazdu na Ukrainę. Ona z kolei została przekazana Radzie Bezpieczeństwa Narodowego i Obrony. Decyzja Rady ma być znana już w sierpniu.
