Resort zaproponował w konsultacjach, aby samoloty 36. Specjalnego Pułku Lotnictwa Transportowego przewożące VIP-ów były obowiązkowo wpisane do Rejestru Cywilnych Statków Powietrznych ze wszystkimi konsekwencjami prawnymi. W praktyce oznaczałoby to, że podlegałyby regulacjom zwykłego przewoźnika oraz rygorystycznym przepisom bezpieczeństwa Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego.
Pomysł MSWiA krytykuje resort obrony. Podkreśla, że samoloty cywilne nie mogłyby się poruszać w rejonach konfliktów zbrojnych.