Subskrybuj nas na Youtube
Doradcy Miedwiediewa zaproponowali również zlikwidowanie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, powołanie policji, rozwiązanie Federalnej Służby Bezpieczeństwa (FSB) i zredukowanie sił zbrojnych. Opowiedzieli się także za przywróceniem wyborów gubernatorów i senatorów, obniżeniem progu wyborczego do 5 proc. i wprowadzeniem okręgów jednomandatowych w wyborach do Dumy Państwowej, izby niższej parlamentu Rosji.
Postulaty te zawarli w raporcie "Rosja w XXI wieku: wizerunek jutra, jakiego pragniemy", opracowanym na zlecenie prezydenta, a zaprezentowanym w środę w Moskwie.
Jeden z jego autorów - profesor Jewgienij Gontmacher zaznaczył, że dokument został napisany nie dla Miedwiediewa, lecz z myślą o zainicjowaniu publicznej debaty na temat przyszłości Rosji.
Duża część raportu poświęcona jest politycznej modernizacji kraju, bez której - jak zauważyli autorzy - niemożliwa będzie modernizacja gospodarcza, do jakiej nawołuje prezydent.
"Innowacyjna gospodarka jest nie do pogodzenia z elementami neofeudalizmu i archaicznymi instytucjami" - podkreślono w raporcie. "Państwo powinno być arbitrem przy zderzeniu interesów, co zakłada polityczny pluralizm, konkurencję i rotację sił politycznych u władzy, a także istnienie niezawisłych sądów" - wskazano.
Zdaniem ekspertów Insoru, kadencja prezydenta powinna być skrócona z sześciu do pięciu lat, a Dumy - z pięciu do czterech; izba niższa parlamentu winna być wybierana częściowo według ordynacji proporcjonalnej, a częściowo - większościowej; w Rosji powinno działać co najmniej 20 partii, a próg wyborczy winien zostać obniżony z 7 do 5 proc.
czytaj dalej
Trzonem systemu - zdaniem autorów raportu - powinny być dwie partie: centroprawicowa i centrolewicowa. Gubernatorzy - tak jak do 2004 roku - winni być wybierani w bezpośrednim głosowaniu. W taki sam sposób powinni być wyłaniani senatorowie - tyle, że spośród kandydatów zgłoszonych przez gubernatorów i lokalne zgromadzenia ustawodawcze.
Państwo - podkreślają eksperci Insoru - winno też wyrzec się kontroli nad mediami.
Według nich, w miejsce MSW powinna powstać Federalna Służba Policji Kryminalnej, a w regionach - służby policyjne podległe gubernatorom. Wojska Wewnętrzne MSW winny zostać zastąpione przez Gwardię Narodową. Przestępczość gospodarczą mogłaby zwalczać Federalna Służba Policji Finansowej.
W miejsce FSB autorzy proponują powołać Służbę Kontrwywiadu i Federalną Służbę Ochrony Konstytucji. Siły zbrojne - ich zdaniem - winny być zredukowane z 1,1 mln do 500-600 tys.
W części opisującej rolę Rosji na arenie międzynarodowej eksperci Insoru postulują wprowadzenie jej do Unii Europejskiej i NATO, a wcześniej - do WTO, OECD i innych globalnych organizacji. Rosja - podkreślają - powinna stać się strategicznym partnerem USA.
W ocenie dziennika "Wiedomosti", eksperci Insoru de facto proponują przywrócenie elementów systemu politycznego, stworzonego w latach 90. ubiegłego wieku przez ówczesnego prezydenta Rosji Borysa Jelcyna.
