Szef kancelarii prezydenta Władysław Stasiak wyjaśnił, że prezydent zdecydował się podpisać ustawę o grach hazardowych, bo daje ona szansę na uporządkowanie i ograniczenie patologii związanych z hazardem. Szczególnie jeśli chodzi o ochronę przed zgubnym wpływem dna dzieci i młodzież.
Ale Stasiak podkreślił, że prezydent zdecydował o odesłaniu ustawy do Trybunału Konstytucyjnego, bo wątpliwości wzbudzał tryb jej przyjmowania. Prezydent obawia się po prostu, że tempo jej przygotowania mogło wpłynąć na jej jakość - zwłaszcza, że możliwość niekonstytucjonalności tego aktu zauważyło nawet Biuro Analiz Sejmowych.
Jaki hazard w Polsce?
Ustawa przewiduje m.in. zakaz urządzania wideoloterii i gier na automatach do hazardu poza kasynami. Jedno kasyno ma przypadać na 650 tys. mieszkańców w województwie. Na jego prowadzenie potrzebna będzie koncesja.
Nie będą wydawane nowe zezwolenia na prowadzenie salonów gier z automatami i punktów z automatami o niskich wygranych. Instytucje te będą mogły działać do wygaśnięcia obowiązujących już pozwoleń. W stosunku do obecnie obowiązującej ustawy podniesiono niektóre wysokości stawek podatku. Ustawa przewiduje m.in., że dla gier cylindrycznych, w kości i karty, na automatach stawka podatku wyniesie 50 proc.
Z kolei podatek od zakładów wzajemnych wyniesie 12 proc. (zgodnie z przyjętą poprawką SdPl) i będzie liczony od sumy wpłaconych stawek (przychodu). Obecnie podatek ten wynosi 10 proc. Rząd proponował w swoim projekcie podniesienie stawki do 50 proc., ale podatek byłby wtedy liczony od dochodu. Pojawi się nowy podatek, w wysokości 25 proc. od dochodów z loterii audioteksowych, które obecnie nie są opodatkowane. Podatek od automatów o niskich wygranych wzrośnie ze 180 euro miesięcznie od urządzenia do 2 tys. zł.
Prowadzenie działalności niezgodnej z ustawą będzie karane. W przypadku gry hazardowej organizowanej bez koncesji lub zezwolenia wyniesie ona 100 proc. przychodu z urządzanej gry. 12 tys. od każdego automatu zapłaci firma w przypadku urządzania gry na automatach poza kasynem, a kara 100 proc. uzyskanej wygranej będzie grozić za uczestnictwo w grze hazardowej organizowanej bez koncesji lub zezwolenia.
Ustawa ma wejść w życie (z wyjątkiem kilku przepisów) pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia.
