Jak wynika z wniosku, zastrzeżenia SLD w sprawie budowy Orlików budzi m.in. udział firm producenckich w spotkaniach w Ministerstwie Sportu opracowujących szczegółowe koncepcje realizacji tego programu, prowadzona z nimi korespondencja, a także sposób i tryb wyłonienia firm do prowadzenia płatnych szkoleń dla realizacji programu Orlik.
Zawiadomienie, pod którym widnieje podpis Napieralskiego, ma związek z informacjami "Superwizjera" TVN, że w trakcie prac nad programem Orlik w Ministerstwie Sportu dochodziło do tajemniczych spotkań, w których uczestniczył biznesmen polecony przez ówczesnego ministra Mirosława Drzewieckiego. Według autorów programu omawiane miały na nich być szczegóły powstającego na początku 2008 roku projektu.