Na pierwszy ogień mają iść zapowiedzi premiera z expose oraz projekty dostosowujące polskie prawo do unijnego. Kolejny etap to ustawy realizujące wyroki Trybunału Konstytucyjnego. Dopiero później mają powstawać autorskie projekty ministrów – tak wygląda plan prac rządu, do którego dotarł „DGP”. Na liście, którą poznaliśmy, znajduje się ponad 60 pozycji: założeń, ustaw i rozporządzeń. – Projekty z expose muszą być przyjęte jak najszybciej, zakładamy pół roku – mówi jeden z członków rządu.
Resort finansów przygotowuje założenia projektów ustaw o podatku od wydobycia węglowodorów, miedzi i srebra. Z tym wiąże się też uregulowanie w całości spraw związanych z funkcjonowaniem rynku gazu ziemnego.
Na liście są także zapowiadane przez Tuska zmiany w podatku rolnym i podatku dochodowym od osób fizycznych, dotyczące rolników. Zakładają m.in. zniesienie ceny żyta jako podstawy do ustalania stawki podatku rolnego oraz zmiany w systemie ulg w związku z objęciem działalności rolniczej podatkiem dochodowym. Plany te budzą silny opór ludowców.
Resort przygotowuje też zmiany w podatkach. Zlikwidowane mają zostać ulgi na internet, a zmienione – ulgi na dzieci i przywileje dla autorów (50 proc. kosztów uzyskania przychodów). W styczniu ma być gotowa ustawa o reformie emerytur mundurowych. Staż pracy ma zostać podniesiony do 25 lat, a wiek do 55 lat. W wykazie znalazło się też rozporządzenie dające funkcjonariuszom podwyżki o 300 zł. To wymaga zmiany wielokrotności kwoty bazowej, stanowiącej przeciętne uposażenie policjantów o 0,2 proc. od lipca 2012.
Kolejny punkt to projekt wydłużenia wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn. Podwyższony do 60 lat ma być też wiek uprawniający do rent wdowich. Ma to ograniczyć deficyt funduszu rentowego, który w najbliższych 5 latach ma wynieść 80 mld zł.
Reklama
Aby usprawnić postępowania sądowe, rząd zapowiada wprowadzenie m.in. referendarzy, którzy mają wykonywać czynności procesowe w sprawach karnych, skarbowych i o wykroczenia. Innym ułatwieniem ma być wprowadzenie elektronicznego protokołu rozprawy w sprawach o wykroczenia. Szykowany jest też pakiet zmian dotyczący ksiąg wieczystych, m.in. zagwarantowanie powszechnego, bezpłatnego dostępu do przeglądania księgi i uzyskanie odpisu księgi wieczystej przez internet.
Ograniczone ma zostać becikowe dla osób o dochodach poniżej 85 tys. zł. Nie będzie ono za to uzależnione od wizyty u ginekologa przed 10. tygodniem ciąży, termin ma zostać wydłużony.
Zmiany w świadczeniach pielęgnacyjnych mają m.in. podzielić uprawnionych do świadczenia na dwie grupy. Rodziców rezygnujących z zatrudnienia, by opiekować się niepełnosprawnym dzieckiem – dla nich świadczenie będzie nadal wynosić 620 zł, bez względu na dochód. Dla reszty wprowadzone będzie kryterium dochodowe – 583 zł na osobę w rodzinie, a wysokość świadczenia pozostanie niezmieniona (520 zł).
To metoda rządu na nadużycia w przyznawaniu świadczeń. Od stycznia 2010 r., gdy zliberalizowano przepisy, liczba osób, którym przyznano świadczenia, wzrosła z 67,9 tys. na koniec 2009 r. do 161,4 tys. w II kwartale tego roku.Rząd szykuje też m.in. poszerzenie możliwości ogłoszenia upadłości konsumenckiej.
Nowelizacja prawa budowlanego i uproszczenie procedur ma pozwolić na rozpoczęcie budowy. Nowe przepisy mają też ograniczać ingerencję administracji w proces budowlany do przypadków naruszenia prawa lub interesu publicznego. W zakresie deregulacji plan zakłada też usprawnienie funkcjonowania jednego okienka. Rząd zapowiada odstąpienie od wymogu składania przez przedsiębiorcę wielu formularzy zgłoszeniowych do urzędu skarbowego, GUS i ZUS.
Ostatnim planem rządu była lista 36 priorytetów, którą poprzedni rząd chciał zrealizować do końca kadencji. Odłożono m.in. projekty o dodatkowym ubezpieczeniu zdrowotnym, poszerzeniu dostępu do przedszkoli czy prawo antykorupcyjne.
