Złożony przez amerykańskich kongresmanów projekt ustawy nosi tytuł "Bezpieczne podróże i partnerstwo w walce z terroryzmem". Przewiduje włączenie pięciu nowych krajów do Programu Ruchu Bezwizowego na początek na trzy lata - na próbę. Warunkiem zniesienia wiz byłoby spełnienie przez te kraje wymagań dotyczących bezpieczeństwa podróży i dalsza współpraca ze Stanami Zjednoczonymi w walce z terroryzmem.
W ustawie nie wymieniono nazw krajów, z których przybysze nie musieliby już mieć wiz. Jednak - według senator Barbary Mikulski - jest wśród nich Polska. Jej zdaniem, Stany Zjednoczone mają niewielu tak oddanych przyjaciół, jak nasz kraj. "Należy skończyć z traktowaniem Polaków jak obywateli drugiej kategorii" - oświadczyła Mikulski, która wraz z senatorem z Ohio Georgem Voinovitchem jest inicjatorem ustawy.
Po przejęciu władzy przez Demokratów amerykański Kongres stał się przychylniejszy dla planów zniesienia wiz dla obywateli państw Europy Środkowowschodniej. Propozycje złagodzenia ograniczeń w podróżowaniu do Stanów Zjednoczonych popiera też prezydent George Bush.