Dziennik Gazeta Prawana logo

Wielkie zmiany w specsłużbach. "To wręcz niepoważne"

7 sierpnia 2013, 06:29
Ten tekst przeczytasz w 3 minuty
Wielkie zmiany w specsłużbach. "To wręcz niepoważne"
Wielkie zmiany w specsłużbach /Shutterstock
Szykują się wielkie zmiany w nadzorze nad służbami specjalnymi. Część ekspertów uważa te zmiany za niepoważne, z kolei część wskazuje, że nowe zasady gry mogą doprowadzić do konfliktu na linii prezydent - premier.

Rząd zaczyna tworzyć nowy ład nadzoru na służbami specjalnymi. Zamiast kolegium ds. służb specjalnych powstanie Komitet ds. Bezpieczeństwa Państwa. Autorami zmian są szef kancelarii premiera Jacek Cichocki i szef MSW Bartłomiej Sienkiewicz.

Projekt zarządzenia premiera to pierwszy etap przebudowy nadzoru nad pracą dziewięciu polskich służb specjalnych. - napisano w uzasadnieniu zarządzenia.

Dokument wprowadza nową, polityczną czapę nad służbami. Będzie nią ów Komitet ds. Bezpieczeństwa Państwa. Ma zastąpić Kolegium ds. Służb Specjalnych. Obradom komitetu złożonego z ministrów: obrony narodowej, spraw wewnętrznych, zagranicznych i finansów, przewodniczyć ma szef kancelarii premiera. Tę rolę przejmie sam premier - o ile będzie na spotkaniu, jak napisano w uzasadnieniu.

- uważa Zbigniew Siemiątkowski, były koordynator służb specjalnych oraz szef Agencji Wywiadu.

Na inny aspekt zwraca uwagę prof. Andrzej Zybertowicz, który doradzał prezydentowi Lechowi Kaczyńskiemu w sprawach bezpieczeństwa. Zauważa, że komitet ogranicza grono, które dziś bierze udział w pracach kolegium ds. służb specjalnych. - komentuje w rozmowie z DGP.

Według rządowego projektu funkcjonowanie komitetu uzupełni dodatkowo specjalny podkomitet, którego członkami będą szefowie: ABW, AW, SKW, SWW oraz CBA. Rolą ministerialnego komitetu będzie inicjowanie prac nad zmianami prawa dotyczącego segmentu służb, projektowanie ich budżetów oraz .

W dalszych etapach reformy rząd ma przedstawić projekty zmian w ustawach dotyczących np. nowych zadań ABW oraz nadzoru nad tą największą służbą, który trafi w ręce ministra spraw wewnętrznych. Niezależnie od reform rząd zaczął właśnie tłumaczenie się Najwyższej Izby Kontroli, w jaki sposób nadzorował pracę służb specjalnych w ostatnich latach. Jedynym namacalnym dokumentem, oprócz funkcjonowania kolegium do spraw służb, było imienne rozporządzenie dla kolejnych ministrów spraw wewnętrznych, na podstawie którego mogli oni żądać każdej informacji od służb.

Służby specjalne USA scentralizowane

Po 11 września Amerykanie scentralizowali służby specjalne i agencje rządowe odpowiedzialne za bezpieczeństwo. Aby informacje spływały do jednego centrum decyzyjnego, utworzono dwie instytucje. Pierwsza to Departament Bezpieczeństwa Narodowego (Department of Homeland Security), który skupił działalność 22 rządowych agencji i służb rozproszonych wcześniej po różnych departamentach, m.in. służbę celną, straż graniczną, graniczny nadzór fitosanitarny i weterynaryjny (bez FBI). Na jego czele stoi sekretarz Janet Napolitano. Druga to koordynator służb specjalnych (DNI), czuwający nad współpracą 16 agencji wywiadowczych. Nie podlegają mu formalnie, ale ma na nie wpływ. Bezpośrednio podlegają mu zaś Narodowe Centrum Antyterrorystyczne i Narodowe Centrum Przeciwdziałania Proliferacji. Funkcję DNI pełni dziś James Clapper.

Copyright
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję
Źródło Dziennik Gazeta Prawna
Zapisz się na newsletter
Świadczenia, emerytury, podatki, zmiany przepisów, newsy gospodarcze... To wszystko i wiele więcej znajdziesz w newsletterze Dziennik Radzi. Chcesz się dowiedzieć, kto może przejść na wcześniejszą emeryturę? A może jakie ulgi można odliczyć od podatku? Kto może otrzymać środki w ramach renty wdowiej? Zapisz się do naszego newslettera i bądź na bieżąco!

Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich

Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj