Dziennik Gazeta Prawana logo

Ustawa o jawności. Część przepisów do zmiany. Z czego zrezygnowano?

6 listopada 2017, 13:52
Ten tekst przeczytasz w 3 minuty
Mariusz Kamiński i Maciej Wąsik
Mariusz Kamiński i Maciej Wąsik/Agencja Gazeta
Część zapisów zawartych w projekcie ustawy o jawności życia publicznego zostanie zmieniona w wyniku opinii, które napłynęły w ramach konsultacji tworzonego prawa – zapowiedział w poniedziałek zastępca ministra koordynatora służb specjalnych Maciej Wąsik.

Wąsik prowadzi w KPRM konferencję uzgodnieniową z udziałem organizacji, które złożyły opnie do projektu.

Wśród zapisów, z których rezygnują autorzy projektu wymienił m. in. składanie oświadczeń majątkowych przez notariuszy, rozpatrywane jest, czy dodane zostaną władze spółdzielni mieszkaniowych. Zrezygnowano z zapisów o karach za uporczywe domaganie się informacji publicznej. Wykreślono też zapisy o opłatach za uzyskiwanie z urzędów informacji przetworzonych – będą one bezpłatnie przygotowywane, ale na dotychczasowych zasadach będzie trzeba wykazać interes społeczny takich działań. Informacja publiczna przetworzona, to taka, którą urząd może wytworzyć z już posiadanych informacji – zakłada dodana do projektu definicja takiego rodzaju informacji publicznej.

Do projektu zostaną wprowadzone zapisy zobowiązujące do utrwalania "śladu legislacyjnego” – listy wszystkich osób, które faktycznie pracowały przy projekcie i tworzyły dany akt legislacyjny.

Zastępca ministra koordynatora służb specjalnych podał, że przychylając się do nadesłanych opinii do projektu dopisano kolejne instytucje, które mają ujawniać informacje publiczne. Zawężone i niejawne mają być rejestry umów podpisywanych przez spółki zobowiązane – tam, gdzie skarb państwa, lub samorząd ma co najmniej 10 proc. udziałów lub akcji.

Wąsik podał, że do projektu wpisany będzie obowiązek ujawniania uzyskiwanych darowizn, a dla organizacji pozarządowych podwyższony zostanie w stosunku do proponowanego wcześniej limitu informowania o wpłatach powyżej 2 tys. zł - obecnej pensji minimalnej, do poziomu ok. 4 tys. zł – średniej krajowej zarobków.

W zapisach nie będzie obowiązku wykazywania zarobków małżonków w oświadczeniach majątkowych.

Zaznaczył, ze poprawiono też drobne błędy legislacyjne, wskazywane w opiniach, dopisano np. oprócz banków SKOK-i , czy sąd konkursowy obok komisji przetargowych, które będą objęte obowiązkiem składania oświadczeń majątkowych.

Zastępca ministra koordynatora służb specjalnych zapowiedział również rozszerzenie osób, które będą zobowiązane do składania oświadczeń majątkowych nie tylko na urzędników służby cywilnej, ale też pracowników urzędów - od głównego specjalisty wzwyż.

W zapisach dotyczących sygnalistów- osób które informują o nieprawidłowościach wewnątrz własnych instytucji, czy firm Wąsik zapowiedział wprowadzenie zapisu dopuszczającego porozumienie stron, gdy takie rozwiązanie będzie korzystne dla takiej osoby i w sytuacji, gdy ona sama będzie chciała odejść.

Do projektu ustawy trafi rozwiązanie pozwalające firmie uniknąć kary za praktyki korupcyjne, jeśli o takim przestępstwie nieujawnionym wcześniej przestępstwie poinformuje sam zarząd firmy.

Wąsik powiedział, że przyjęta zostanie zasada, że ekspertyzy uzyskiwane przez instytucje publiczne co do zasady będą jawne.

Zapowiedział, ze wszystkie nadesłane opinie trafią na strony Rządowego Centrum Legislacji, powstanie też pisemny raport z poniedziałkowych konsultacji. Zadeklarował, że wszystkie osoby, które będą się chciały wypowiedzieć będą miały taką możliwość. Powiedział, że konsultacje mogą potrwać nawet do godz. 18.00, a jeśli będzie taka potrzeba i wola uczestników powtórzone w najbliższym czasie.

Podstawową uwaga, którą formułowali uczestnicy konsultacji, to bardzo krótki termin na przedstawienie opinii do projektu na piśmie. W spotkaniu uczestniczy ok. ponad stuosobowa grupa przedstawicieli organizacji i stowarzyszeń społecznych oraz instytucji, m.in. Krajowej Rady Sądownictwa. 

Copyright
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję
Źródło PAP
Zapisz się na newsletter
Najważniejsze wydarzenia polityczne i społeczne, istotne wiadomości kulturalne, najlepsza rozrywka, pomocne porady i najświeższa prognoza pogody. To wszystko i wiele więcej znajdziesz w newsletterze Dziennik.pl. Trzymamy rękę na pulsie Polski i świata. Zapisz się do naszego newslettera i bądź na bieżąco!

Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich

Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj