Problem dostrzega wiceprzewodniczący sejmowej komisji Waldy Dzikowski (PO). – mówi. I zapewnia, że komisja wkrótce zajmie się projektem Związku Gmin Wiejskich RP. – dodaje.
Opozycja tnie
Projekt przygotowany przez ZGW RP trafił do sejmowej komisji ds. samorządów już w lutym, ale do tej pory posłowie się nad nim nie pochylili. A samorządowcy tracą cierpliwość. I alarmują, że sytuacje, w których skonfliktowana z wójtem rada gminy z powodów czysto politycznych obniża mu wynagrodzenie, zdarzają się coraz częściej.
Aby temu zapobiec, samorządowcy domagają się ustalenia minimalnego wymiaru dodatku funkcyjnego. Zgodnie z przepisami jego wysokość zależy od liczby mieszkańców i nie może przekroczyć 2,5 tys. zł. Cała pensja nie może być wyższa niż 12 365,22 zł. Radni mogą jednak ją skutecznie obniżyć. Szczególnie jeśli są w opozycji do wójta czy burmistrza.
Pod koniec zeszłego roku radni niewielkiej gminy Malczyce (woj. dolnośląskie) podjęli uchwałę o obniżeniu o blisko 2 tys. zł wynagrodzenia wójta Ryszarda Skuły. W efekcie wójt zamiast zarabiać 8615 zł, otrzymuje 6620 zł. Jak argumentowali radni, podejmując uchwałę, powodem takiej decyzji było ograniczenie zaufania do wójta.
Punktem zapalnym okazało się podwyższenie wynagrodzeń w spółce komunalnej przynoszącej straty. Ale zdaniem wójta, gdyby zarzuty wobec niego były uzasadnione, sprawa skończyłaby się w prokuraturze. A skończyło się na obniżeniu wynagrodzenia.
– mówi Skuła.
Jeszcze bardziej drastyczna obniżka pensji spotkała Tomasza Dąbrowskiego, burmistrza Łomianek (woj. mazowieckie). W lutym radni uchwalili obniżkę jego wynagrodzenia z 11,5 tys. zł brutto do 6,9 tys. zł za „styl pracy pana burmistrza, liczne niedociągnięcia oraz nieprawidłowe pojmowanie pełnionej funkcji” – czytamy w uzasadnieniu do przyjętej uchwały.
Przegrał, to się odgrywa
– uważa Leszek Świętalski z ZGW RP. Jeszcze dalej idzie Ryszard Skuła. – mówi. Ale poseł Waldy Dzikowski zwraca uwagę na jeszcze jeden szczegół związany z wynagrodzeniami i dodatkami chodzi o ich małe zróżnicowanie. Prezydenci Warszawy czy Poznania mogą liczyć na dodatek funkcyjny w wysokości 2,5 tys. zł, podczas gdy wójt z kilkutysięcznej miejscowości – na 1,9 tys. zł.
Z czego składa się wynagrodzenie wójtów
Dodatek funkcyjny jest jednym z czterech składników wynagrodzenia pracowników samorządowych zatrudnianych na podstawie wyboru – a więc wójtów, burmistrzów i prezydentów. Dochodzą jeszcze: wynagrodzenie zasadnicze, dodatek specjalny (np. 30 proc. łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego) i dodatek za wieloletnią pracę (np. 20 proc. miesięcznego wynagrodzenia).
Zgodnie z art. 37 ust. 4 ustawy o pracownikach samorządowych Rada Ministrów w drodze rozporządzenia określa maksymalny poziom dodatku funkcyjnego pracowników samorządowych, którzy pochodzą z wyboru – a więc wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.
Zmiany zaproponowane w projekcie ZGW RP wymagałyby nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów z 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych, w którego załączniku znajduje się tabela wynagrodzenia zasadniczego oraz maksymalnego poziomu dodatku funkcyjnego dla wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, starostów i marszałków województw.
Dziennikarz zajmujący się tematami politycznymi, współautor podcastu „Z drugiej strony". Związany z DGP nieprzerwanie od 2010 roku. Absolwent Wydziału Dziennikarstwa i Nauk Politycznych UW oraz Centrum Europejskiego UW.