Dziennik Gazeta Prawana logo

Znikające litery w ustawie o Sądzie Najwyższym. To nie tylko redakcja, są również zmiany merytoryczne

24 lipca 2017, 09:40
Ten tekst przeczytasz w 2 minuty
senat ustawa o SN
senat ustawa o SN/PAP
Kancelaria Sejmu i Senatu zarzucają DGP, że zmiany w tekście ustawy o Sądzie Najwyższym wynikały z konieczności jej dostosowania do wymogów "elementarza legislacyjnego". A także, że takie rzeczy były praktykowane już wcześniej. Tym samym przyznają, że wcześniej również postępowały niezgodnie z procedurami. Ale to nie wszystko.

Kancelaria Sejmu nie dodaje też, że dużą winę w całym zamieszaniu ponoszą legislatorzy z biura legislacyjnego, którzy podczas posiedzenia komisji sprawiedliwości nie zwrócili uwagi na to, że przynajmniej dwie poprawki zgłoszono niezgodnie z elementarzem legislacyjnym - czyli wprowadzono do ustawy art. oznaczone numerem i literą (np. art. 99a), podczas gdy taką numerację stosuje się tylko podczas nowelizacji ustawy (a nie przy uchwalaniu nowego aktu). Te błędy mógł naprawić Senat. Postanowiono to jednak zrobić w Sejmie już po przegłosowaniu ustawy.

Niestety dostosowanie treści artykułu do zasad poprawnej numeracji spowodowało, że pojawiły się też zmiany merytoryczne. Nie sprawdzono bowiem, czy wszystkie odniesienia z "przesuwających" się artykułów odsyłają do właściwych przepisów.

I tak Sejm uchwalił ustawę, zgodnie z którą do czasu wydania nowego rozporządzenia (ale nie dłużej niż przez rok) będzie obowiązywało dotychczasowe rozporządzenie prezydenta w sprawie dodatku funkcyjnego członków Biura Studiów i Analiz Sądu Najwyższego (wydane na podstawie art. 70 ust. 5 obowiązującej wciąż ustawy o SN). Tak stanowił art. 110 pkt 2, który odsyłał do art. 107.  Tymczasem po zmianie numeracji nie ma podstawy do utrzymania w mocy tego rozporządzenia, albowiem art. 110 pkt 2 nadal odsyła do art. 107, który dotyczy zupełnie czegoś innego - a powinien do art. 111.

W tej sytuacji nie ma już żadnych wątpliwości, że ustawa jest niekonstytucyjna. Przyznaje to nawet prof. dr. hab. Jacek Zaleśny, który jako jedyny z naszych wczorajszych rozmówców uważał, że sama zmiana numeracji nie powoduje niekonstytucyjności. -mówi konstytucjonalista z Uniwersytetu Warszawskiego.

Copyright
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję
Źródło Dziennik Gazeta Prawna
Zapisz się na newsletter
Świadczenia, emerytury, podatki, zmiany przepisów, newsy gospodarcze... To wszystko i wiele więcej znajdziesz w newsletterze Dziennik Radzi. Chcesz się dowiedzieć, kto może przejść na wcześniejszą emeryturę? A może jakie ulgi można odliczyć od podatku? Kto może otrzymać środki w ramach renty wdowiej? Zapisz się do naszego newslettera i bądź na bieżąco!

Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich

Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj