Z danych przekazanych PAP przez wiceministra spraw wewnętrznych i administracji wynika, że od 1 października - od kiedy zaczęła obowiązywać tzw. ustawa dezubekizacyjna - do 27 czerwca 2019 roku wydatki budżetu państwa na świadczenia emerytalno-rentowe dla funkcjonariuszy, którzy pełnili "służbę na rzecz totalitarnego państwa" zmniejszyły się o 1,17 mld zł.
Zieliński zaznaczył, że już w pierwszym roku obowiązywania ustawy oszczędności przekroczyły założenia zawarte w Ocenie Skutków Regulacji do projektowanej ustawy. - - powiedział.
Wiceszef MSWiA podkreślił jednocześnie, że choć te oszczędności budżetowe mają istotne znaczenie, to nie były one głównym celem tzw. ustawy dezubekizacyjnej. - - powiedział.
Dodał, że najwyższa kwota, o jaką obniżono miesięczną emeryturę to ponad 18 tys. zł, co oznacza, że gdyby nie było ustawy dezubekizacyjnej, taka emerytura wynosiłaby ponad 20 tys. zł miesięcznie. - - powiedział.
Dezubekizacją zostało objętych w październiku 2017 roku ponad 38 tys. osób. Obecnie około 20 tys. osób ma obniżone świadczenia do przeciętnych świadczeń ogłoszonych przez Prezesa ZUS. Dla tej grupy osób przeciętna obniżka wynosi odpowiednio: ponad 2,3 tys. zł w przypadku świadczeń emerytalnych, prawie 1,3 tys. zł w przypadku rent inwalidzkich i ponad 1 tys. zł w przypadku rent rodzinnych.
Z danych, jakie przedstawił Jarosław Zieliński wynika, że w związku z decyzją o obniżeniu świadczeń przez Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA do sądu wpłynęło około 26 tys. pozwów. W październiku 2017 r. zakład ten wydał decyzje o obniżeniu świadczeń wobec ponad 38 tys. funkcjonariuszy.
- - powiedział Zieliński. Zaznaczył, że resort nie jest tym wyrokiem zdziwiony i się od niego nie odwoływał, Zakład Emerytalno-Rentowy nie mógł jednak zgodnie z wykładnią prawa wydać na gruncie aktualnych przepisów innej decyzji. - – dodał.
Zieliński przypomniał, że Sąd Okręgowy w Warszawie zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego o rozstrzygnięcie zgodności ustawy z konstytucją.
- - zaznaczył.
Zieliński podał, że do 27 czerwca do resortu wpłynęło również ponad 4,7 tys. odwołań w trybie art. 8a ustawy. Zgodnie z tym artykułem minister właściwy do spraw wewnętrznych może w drodze decyzji, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, wyłączyć stosowanie przepisów ustawy w stosunku do osób pełniących służbę na rzecz totalitarnego państwa ze względu na: krótkotrwałą służbę przed 31 lipca 1990 r. (powołanie Urzędu Ochrony Państwa - PAP) oraz rzetelne wykonywanie obowiązków po 12 września 1989 r. (data zaprzysiężenia rządu Tadeusza Mazowieckiego). Podkreślił, że wymóg ustawy stanowi, że obie te przesłanki muszą być spełnione łącznie.
Do chwili obecnej negatywnie rozpatrzono ponad 1,5 tys. z nich, w 120 przypadkach odwołania z różnych względów zostały umorzone.
- – powiedział.
Wiceszef MSWiA podkreślił, że w większości przypadków funkcjonariusze, których ustawa dotyczy wstępowali do służb bezpieczeństwa PRL "świadomie i na długo".
- - poinformował Zieliński.
Wiceszef MSWiA zauważył, że obecnie nasilają się głosy przeciwnie ustawie. - - ocenił.
Zieliński zaznaczył, że w jego ocenie protesty z 16 grudnia 2016 roku miały na celu niedopuszczenie do uchwalenia właśnie ustawy dezubekizacyjnej.
- - ocenił.
Dodał, że gdy próba ta się nie udała, pojawiła się inicjatywa zmiany ustawy, która - jak zaznaczył - została odrzucona przez większość sejmową.
- - podkreślił wiceszef MSWiA.
Zieliński odrzucił również argument opozycji odnośnie tzw. pozytywnej weryfikacji funkcjonariuszy, których dopuszczono później do służby w różnych formacjach niepodległej Polski.
-- ocenił. Dodał, że "tzw. weryfikacja dokonywana była w duchu ustaleń okrągłego stołu i Magdalenki".
Obowiązująca tzw. ustawa dezubekizacyjna obniżyła od 1 października 2017 r. emerytury i renty za okres "służby na rzecz totalitarnego państwa" od 22 lipca 1944 r. do 31 lipca 1990 r. (w połowie 1990 r. powstał UOP). Emerytury byłych funkcjonariuszy aparatu bezpieczeństwa PRL nie mogą być wyższe od średniego świadczenia wypłacanego przez ZUS: emerytura - 2,2 tys. zł (brutto), renta inwalidzka - 1,6 tys., renta rodzinna - 1,8 tys. zł.
Ustawa dezubekizacyjna dotyczy funkcjonariuszy, którzy pełnili służbę na rzecz totalitarnego państwa w organach, których katalog został zdefiniowany w art. 13b ustawy przygotowanym przez Instytut Pamięci Narodowej.
