Celem Kofiego Annana jest wyegzekwowanie sześciopunktowego planu pokojowego, który ma poparcie ONZ i Ligi Arabskiej, ale nie powstrzymał rozlewu krwi w Syrii, ogarniętej od 14 miesięcy konfliktem między Asadem a jego przeciwnikami.
Konflikt rozpoczął się w marcu 2011 roku od masowych demonstracji po czym przekształcił się w powstanie zbrojne.
Według syryjskiego Obserwatorium Praw Człowieka zginęło w nim ponad 13 tys. ludzi.